为了迎接2018年全国职业院校评估工作，根据《福建省教育厅办公室关于做好2018年福建省职业院校评估工作的通知》（闽教办职成〔2018〕14号）要求,现就办学基础能力、“双师”队伍建设、专业人才培养、学生发展及社会服务能力等五个方面，结合菠菜担保网实际办学情况做出自我评估。

一、办学基础能力

菠菜导航担保网是2005年5月在原福建医药学校基础上组建的公办全日制高等学校，2015年由省食品药品监督管理局划转省教育厅管理。

学校现有洪山桥和铜盘两个校区，新校区地块306亩位于福州市晋安区。学校占地面积46785平方米，建筑面积54012平方米，其中教学科研及辅助、行政办公用房面积16795平方米，生均8.1平方米。

学校办学经费的主要来源有国家财政性教育经费、学杂费等事业收入。国家财政性教育经费2016年投入为6438.03万元，生均拨款1.49万元；2017年投入为6889.46万元，生均拨款2.38万元；2018年投入为5737.93万元，生均拨款1.67万元。

学校高度重视教学条件建设，现有稳定的校外实践教学基地26个，校内实践基地8个，教学、科研仪器设备资产总值生均教学仪器设备值从2016年的3799.66万元增加到2018年的4846.48万元。

近年来，学校不断加强信息化建设，致力打造“智慧化校园”。目前接入互联网出口带宽100Mbps，教学用终端（计算机）数432台，网络信息点数641个，数字资源总量4603GB。管理信息系统数据总量10GB，18门课程在网络教学平台中建有网络教学资源，计算机机房应用虚拟实训软件进行教学，网络多媒体教室43间。学校建有综合教务系统、财务管理系统、OA系统、图书馆馆藏图书检索系统、财务处微信号管理平台、科研管理系统、新生报到管理系统及信息安全系统等，基本实现了全方位的信息化管理。

二、“双师”队伍建设

学校通过内培外引、多措并举的方式，不断优化师资队伍结构，师资队伍结构和质量水平逐年提高。

现有教职员工260人，其中专任教师173人。另有校外兼职教师51人，校外兼课教师7人（图1）。专任教师中，具有博士、硕士学位的共81人，占专任教师总数的46.82%，“双师型”专任教师59人，占专业课、专业基础课专任教师总数的48.36%。从专业技术职务结构上看，高级职称46人，占26.59%；中级69人，占39.88%；初级职称48人，占27.75%（图2）。45岁以下专任青年教师125人，其中具有研究生学历或硕士及以上学位的有102人，占81.60%。现有全国食药行指委委员2人、省医药行业行指委委员1人，21名教师承担全国高职高专“十三五”规划教材的主、参编任务。

图1  师资队伍组成

图2  师资职称结构

菠菜担保网也注重兼职教师队伍建设，从行业企业聘请优秀管理人才、高层次专业技术人才、技术能手和能工巧匠担任兼职专业课教师或专业实训实习指导教师，开展协同育人活动，引领或引导学生的实践观念和社会理念。2018年柔性引进6名兼职教授，充实兼职教师库，建立专业实践课程主要由兼职教师承担的机制。

“双师”队伍建设方面，学校利用行业、企业的优势资源，将“双师”队伍的建设平台搭建在企业一线，依靠行业企业和校外实训基地对专业教师尤其是“双师型”教师进行实践锻炼或实操教学，极大地提高了专业教师的实践能力。每年利用假期时间，有计划地安排专任教师到企业挂职锻炼或调研学习，青年教师到行业企事业单位实践锻炼已常态化。另一方面，选派年轻骨干教师向我省行业名老专家拜师学艺，构建院校教育与传统师承教育相互结合的教师队伍人才培养模式。

三、专业人才培养

近年来，学校立足健康养老产业办学，医药、食品、健康服务与管理三大专业群紧密对接“健康中国”战略，在服务我省健康养老产业发展上发挥出了示范引领和辐射带动作用。

（一）专业布局

专业设置：学校坚持以市场需求为导向，坚持医药与大健康专业特色，加强内涵发展。经过多年的不断努力和创新，不断完善专业教学条件，扩展新专业，逐步形成了以食品、医药、健康与管理为中心的专业群布局，专业设置覆盖包括生物与化工、医药卫生、食品药品与粮食、公共管理与服务大类等四个专业大类，23个专业。（表3-1）

表3-1 2018年学院专业设置情况表

序号	系部名称	专业代码	专业名称	专业方向代码	专业方向名称
1	经营管理系	590305	食品药品监督管理	590305	食品药品监督管理
2	经营管理系	590301	药品经营与管理	590301	药品经营与管理
3	经营管理系	620801	健康管理	620801	健康管理
4	经营管理系	690301	老年服务与管理	690301	老年服务与管理
5	经营管理系	690304	社区康复	690304	社区康复
6	经营管理系	620811	老年保健与管理	620811	老年保健与管理
7	经营管理系	590302	药品服务与管理	590302	药品服务与管理
8	康复保健系	590304	化妆品经营与管理	590304	化妆品经营与管理
9	康复保健系	620501	康复治疗技术	620501	康复治疗技术
10	康复保健系	620503	中医康复技术	620503	中医康复技术
11	康复保健系	620803	中医养生保健	620803	中医养生保健
12	康复保健系	620807	医疗器械维护与管理	620807	医疗器械维护与管理
13	食品与生物工程系	570103	药品生物技术	570103	药品生物技术
14	食品与生物工程系	590103	食品质量与安全	590103	食品质量与安全
15	食品与生物工程系	590107	食品营养与检测	590107	食品营养与检测
16	食品与生物工程系	570101	食品生物技术	570101	食品生物技术
17	食品与生物工程系	590303	保健品开发与管理	590303	保健品开发与管理
18	食品与生物工程系	570105	生物产品检验检验	570105	生物产品检验检验
19	食品与生物工程系	590207	生物制药技术	590207	生物制药技术
20	药学系	590202	药品生产技术	590202	药品生产技术
21	药学系	590204	药品质量与安全	590204	药品质量与安全
22	药学系	620301	药学	620301	药学
23	药学系	620302	中药学	620302	中药学

重点（特色）专业：近年来，学校加大投入提升专业建设内涵，改善专业教学条件，学校现有2个国家重点建设专业、1个国家级教学改革试点专业、2个省级示范专业，2个省级二元制试点专业。范围覆盖药品生产、经营、监督、管理、药品质量检验及与药品行业密切相关的保健品行业。学校正逐步形成一个以健康产业为发展方向的特色鲜明、门类齐全的专业群。（表3-2）

表3-2 学院重点（特色）专业（群）情况表

（二）人才培养模式

学校以一专业一模式，一专业一特色为理念，大力融入创新元素，推动创新型多元化专业人才培养改革。学校从订单班开始，不断创新人才培养模式，先后探索了特训班、创新班、冠名班、学徒制、二元制等人才培养模式。与企业合作，共同制定人才培养方案，共同开发教材，共同组织教学，共同制动考核评价标准，共同做好教学管理等，强化了人才培养质量，提升了人才的社会竞争力，取得了较好的成绩。

案例1—现代学徒制：菠菜担保网与福建上古健康产业发展有限公司合作联合培养康复治疗专业学生，获教育部现代学徒制试点项目立项，先后招生了三届学生，深入社区，边学习边服务，很好地提升了学生的职业能力，其中一名学生以此作为突破，在社区养老方面开创事业并取得很好的成绩。

案例2—福建版“二元制”：菠菜担保网与福建好安心大药房有限公司、福建新紫金医药有限公司联合开展了药学专业二元制人才培养试点改革工作，与正祥集团、福建金太阳健康养老服务有限公司联合开展了老年保健与管理二元制人才培养试点改革工作，提升了企业员工的服务能力。

案例3—引校入企：菠菜担保网引起入校与中验检测股份有限公司合作开展了食品营养检测专业人才培养的改革探索，成果“构建全程化职业化实践教学体系，培养高技能食品检测人才”项目获得省级教学成果一等奖。

（三）课程体系

根据高素质技能型人才培养的需要，明确职业资格标准和职业岗位的知识能力素质，建立了符合职业岗位需求的课程体系，确立了以职业技能和基本素质培养为主线的教学体系。为了更好地培养学生的职业能力，学校把国家有关行业的职业资格能力标准纳入培养方案与课程体系，将证书课程考试大纲与课程标准相衔接，使各专业学生在校期间就可接受专业相应的职业资格鉴定。

学校不断优化人才培养方案，课程设置突出对专业核心能力、专业拓展能力、创新创业能力和综合素质的培养，其中实践教学学时占教学总学时的比例大于50%。各专业课程内总学时控制在2400学时左右，毕业要求的学分控制在130学分左右。总体理论学时和实践比例达到4:6。各专业公共必修课30学分，素质选修课12学分，公共课课时占总课时24%左右。

表3-3 学校开课类型情况表

表3-4 学校开课课时情况表

（四）校内外实践教学

菠菜担保网充分利用国家和省的各项财政支持，开展职业教育实训基地的建设工作，大力改善校内外实习实践条件，提升学院办学能力。

校内实训条件：近三年来，学校先后投入资金1072.61余万元，加大校内实训基地建设，建成了生物医药实训基地、生物医药中试基地、中药生产加工实训基地、生物制药教学科研中心、保健食品生产实训基地、社区康复实训基地、医疗器械维护与管理、药品经营实训基地等八大实训基地总面积4273平方米，实训设备8946台套，其中大型设备55台套，校内实践教学工位数934个，生均校内实践教学工位数0.35个。

实践教学情况：近三年来，学校各专业实验（训）教学课时占比近60%，实验（训）开出率达100%，累计完成603037人时数的实验（训）教学和1920人时数的行业、企业培训。学校采取“走出去，请进来”的方式与相关药检所、药厂、医药公司联系，确立长期校外实习合作关系。并聘请校外实习实训指导老师，在实践中对学生进行更加专业的指导。（详见表3-5）

表3-5  2016-2018学年学生校外实训基地实习情况表

年份	接收实习生数	年生均实习时间	聘请校外实训指导教师数
2016	323	6个月	26
2017	273	6个月	26
2018	243	6个月	26

学校充分利用良好的实验（训）条件，突出学生职业技能培养。积极鼓励学生参加相关职业资格考试和有关技能竞赛，坚持以赛促教、以赛促学、以赛促建。开展了药物检验工、食品检验工、医药商品购销员、中药调剂员、保健按摩师、芳香保健师等工种技能鉴定及全院各专业技能竞赛暨省赛、国赛、行业赛选手选拔工作，承办了福建省职业院校技能大赛工业分析检验、微生物技术与应用、中药传统技能大赛等赛点工作。踊跃参加职业技能大赛，取得良好成绩，获国家级职业院校技能大赛一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项，省级职业院校技能大赛一等奖5项、二等奖2项、三等奖8项。

四、学生发展

（一）招生情况

菠菜担保网现有在校生3240人，其中2016年菠菜担保网计划统招招生数为1230人，实际录取招生1089人，实际报到968人，其中第一志愿报考数为869人，报到率为88.8%；2017年菠菜担保网计划统招招生数为1298人，实际录取招生1129人，实际报到991人，其中第一志愿报考数为724人，报到率为87.7%；2018年菠菜担保网计划统招招生数为1802人，实际录取招生1399人，实际报到1256人，其中第一志愿报考数为842人，报到率为89.7%。

（二）就业情况

菠菜担保网2016年毕业生人数1316人，就业人数1303人，就业率99.01%；2017年毕业生人数922人，就业人数914人，就业率99.13%;2018年毕业生人数878人，就业人数1312人，就业率96.83%；。近三年来，毕业生就业率整体保持在98.32%，就业率呈上升趋势。（详见表4-1、4-2、4-3）

表4-1  2016届毕业生直接就业率、毕业去向分布

毕业去向	人数	比例	直接就业率
签就业协议形式就业	886	67.33%	99.01%
其他录用形式就业	305	23.18%
升学	49	3.72%
自由职业	38	2.89%
应征义务兵	16	1.22%
签劳动合同形式就业	7	0.53%
出国、出境	2	0.15%
未就业	13	0.99%
毕业生人数人数	1316

表4-2  2017届毕业生直接就业率、毕业去向分布

毕业去向	人数	比例	直接就业率
签就业协议形式就业	481	52.17%	99.13%
其他录用形式就业	347	37.53%
升学	21	2.28%
自由职业	55	5.97%
应征义务兵	5	0.54%
签劳动合同形式就业	4	0.43%
出国、出境	1	0.11%
未就业	8	0.87%
毕业生人数人数	922

表4-3  2018届毕业生直接就业率、毕业去向分布

毕业去向	人数	比例	直接就业率
签就业协议形式就业	463	52.73%	99.66%
其他录用形式就业	318	36.22%
升学	28	3.19%
自由职业	51	5.81%
应征义务兵	6	0.68%
签劳动合同形式就业	4	0.46%
出国、出境	3	0.34%
未就业	3	0.34%
毕业生人数	878

（三）学生资助情况

近三年来，在奖助贷、勤补减6个项目上共资助了3676位学生，其中，国家奖学金6人，国家励志奖学金464人，国家助学金2201人，各类困难补助和学费减免334人次，还帮助学生986人次通过生源地助学贷款顺利完成学业，提供1775个校内勤工助学固定岗位，同时坚持以“济困意在助学，扶弱更为砺志”，做到变“温暖工程”为“育人工程”。2017年获评“福建省学生资助管理中心标准化建设达标单位”。

在学生资助管理方面，菠菜担保网坚持积极贯彻国家政策，从解决贫困生的实际问题出发，进一步完善以国家助学贷款为主的包括“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”在内的贫困生资助体系。建立规范台帐，强化资金监管，每年从事业收入中足额安排资助工作经费，确保专款专用。自觉接受纪检监察的检查和监督，确保各项资金按规定使用。强化制度管理，建立完善的奖助贷勤补免相关配套的制度体系。加强各类资助档案管理和建设，规范学生资助档案管理。

（四）校园文化建设情况

健康文化是菠菜担保网构建文化育人体系、实施创新发展的一个核心要素。通过“树品牌、组社团、播文化、造影响”，打造体现职业教育特色、社会主义核心价值观和学生素质教育相融合的健康文化品牌。

近年来，菠菜担保网不断丰富健康文化载体，充分发挥学校中医药资源和品牌优势，举办福建省药膳大赛、健康文化节、健康文化讲坛、康复技能培训等形式多样的健康文化活动；组建健康文化团队，培养“健康使者”，经常性开展社区健康服务活动，传播中医药健康养生文化，推介五禽戏、八段锦等功法技能，在社会上获得广泛的赞誉，多次被海峡都市报和省电视台报道。大力扶持和繁荣学生社团，药膳社被评为福建省百优社团，中草药文化游园、“平衡膳食，营养健康”全民营养周等特色活动层出不穷，校园健康文化氛围渐成气候。

五、社会服务

（一）科研服务情况

菠菜担保网聚焦健康产业，坚持需求导向，通过搭平台、建团队、做项目，取得了一系列的成果，科研服务水平不断提升。

1.通过搭建科研平台不断拓展科研服务纵深。学校累计投入近200万元建设完善生物技术实验室、海洋生物制品技术实验室、分析检测实验室，经福建省海洋与渔业厅批准立项建设福建省海洋生物制品创新服务平台。2017年7月，菠菜担保网申报的“福建健康养老应用技术协同创新中心”获批立项，成为福建省高职院校应用技术协同创新中心第二批建设项目。经过一年的探索创新，中心构建了健康养老研究中心、健康食品研究所、中草药研究所、康复技术研究所4大创新研究平台。

在省部级科研平台-福建省生物医药产业中试与检测技术公共服务平台建设基础上，充分发挥食品药品检验检测技术优势，先后与福州福州博中技术开发有限公司、福州华为生物医药科技有限公司、中验检测有限公司校企合作共建医药研发技术实验室、检测检验实验室，促进产学研转化。

在健康养老福建省高校应用文科研究中心的基础上与福建海药股份有限公司、邵武市南武夷中药材种植专业合作社、福建省龙华药业有限责任公司等企业联合组建福建健康养生养老应用技术协同中心，开展健康养生养老技术的研发和推广，助推我省养生养老产业实现技术产品+服务模式+人才支持“三位一体”的升级转型。

2.通过组建团队不断提升科研服务能力。为促进菠菜担保网科研平台更好地运行，菠菜担保网打破系部界限，组建了8大技术攻关团队。成立了学院科学技术协会，建立了院士工作站并对接2个项目。主持制定了《药品服务与管理》国家专业标准，获批牵头制订《生物制药》国家专业标准。近年来学校先后取得11个省级科研项目、5个省厅级科研平台、12项专利申报、获授权4项，为小微企业提供技术服务30多项。调研报告《加强我省养老机构从业人员素质建设的调查与思考》被民进福建省委会采纳，并作为省政协第十二届一次会议提案。研发了以中医药养生、艺术养生、膳食养生等为重点的37项健康适宜技术，其中四季养生茶、养生盘栽等适宜技术，还成为大学生创业孵化项目，运动养生技术等进教，中药材鉴别等作为科普读物出版，中药标本馆立项建设成福建省科普基地。在第十六届中国·海峡项目成果交易会高校协同创新中心成果展区，菠菜担保网展示的28项科技成果受到多家企业青睐，得到上级领导和兄弟单位的一致好评。

3.通过传播健康文化不断提升学校社会影响力。学校立足校园，锁定社区，面向社会，大力传播健康文化，活动多次见诸报端，并在各类比赛中崭露头角。2017年，菠菜担保网与社区共建的洋头口社区居家养老服务站获评“福建省第四批大学生社会实践基地”、社区“1+N”健康养老服务项目参加2017年“福建省首届志愿服务品牌项目大赛”获铜奖、学生社区养老创业项目获评“2017年福建省社区教育示范品牌培育项目”、教学实训基地南武夷药博园获评“省级旅游示范基地”、社区健康服务队在福建省“青春扶贫项目与计划大赛”中获得三等奖。健康文化校里开花校外香，为学校树立了良好的社会形象。

组织师生健康服务团队深入八闽大地，开展健康讲座、中医药健康产教融合示范园建设、新型职业农民培训、精准扶贫、中心学术讲座、健康大讲堂、健康文化节、药膳大赛等培训活动直接受益近5万人次，助推创新发展、服务健康养老产业，迈出了坚实的步伐，作出了可喜的贡献。

（二）校企合作情况

近年来，菠菜担保网校企合作取得了一系列标志性成果，校企共建药品研发技术实验室和食品药品检测中心，并通过CMA评审；与福建医大附一康复医院合作，挂牌成立菠菜导航担保网实践教学医院；校企共建南武夷药博园省级示范性实训基地，并升格为国家级中医药健康旅游示范基地；与企业联合研发健康适宜技术及标准，共同开发教学课程和教材，合作企业增至170多家，校企合作不断深入。

六、存在的问题与不足

（一）占地面积和校舍严重不足。由于历史原因，菠菜担保网错过了新校区建设的最佳机遇期，新校区问题一直成为制约学校发展的瓶颈。这是学校发展面临的最大“瓶颈”。

（二）资源配置效率不高，内部管理有待优化。学校各单位人员配置不够合理，绩效工资改革成效不够突出，效能管理存在一定不足，不作为、懒作为现不同程度存在。二级管理改革有待深化，校系之间、系部和职能部门之间协调配合不够顺畅，阻碍了学整体目标与效益的实现。

（三）开放办学吸引力不强，外部协同机制未建立。行业、企业因考虑运营时间、人力成本及管理难度等风险因素，主动参与校企合作的内生动力不足，合作往往流于形式，校内外协同育人的机制未真正建立，协同育人的潜力有待发掘。

七、整改措施

（一）解决办学空间不足。通过盘活闲置校区优化教育资源的均衡配置；或者积极推进多元投资主体共建职教集团和混合所有制办学，校企以资本为纽带，以共同投资、股份制模式组建，学校主要以品牌资产、技术和项目入股，企业主要以土地、资金入股，校企优势互补、资源共享，以解决学校校舍不足问题；或者进一步深化人才培养模式改革，以全国首批现代学徒制试点单位和福建省“二元制”试点单位为契机，扩大试点专业将逐步覆盖三大专业群，一方面解决了毕业后的就业问题，另一方面减轻了家庭经济负担，同时也解决了学校校舍不足的问题。

（二）以专业群建设为中心完善校系两级管理。以专业群建设为中心，适时调整二级系部布局，构建和优化适应专业群建设管理的治理结构；进一步明确校系两级管理职责和权限，下放管理权限、下移管理重心，落实人、财、物权下移到二级系部，实现教学资源共建共享，实行两级考核和两级分配，构建有利于调动校系积极性的责、权、利相统一的内部运行机制；完善专业群建设管理机制，明确系部负责人、专业群负责人、专业负责人在专业群建设中的各项职责与权限。

（三）探索多元化办学体制改革。改变传统的单纯以学校为主的人才培养模式，实施开放办学，将行业企业引入到人才培养的全过程，建立起校内外协同机制，合作育人。进一步深化校企合作领域，积极探索社会力量以多种形式参与办学，制定社会力量参与办学的相关制度。探索以学校设备、实训等固定资产的使用权投资，企业现金投资、行业协会参与的混合所有制二级学校办学实体。

（四）进一步优化目标管理。解决学校自身管理的问题，路径就是充分发挥内部人员的潜能。选好目标与评价标准，实施精细化管理。建立关键性差异能力的竞争目标，依据管理目标，确立管理工作爆发点与闪光点，建立考评规范与奖励机制，促使管理工作达到有目的地有序运行，激发教职员工干事创业的内生力。

根据高等职业院校适应社会需求能力评估数据平台数据分析，菠菜担保网在办学基础能力、师资队伍建设、专业人才培养、学生发展及社会服务能力等方面总体上能较好地适应社会需求，为我省经济社会发展和大健康产业发展提供重要的智力支持和人才支撑。菠菜担保网将继续立足健康产业办学，发挥菠菜担保网办学特色优势，为海西大力培养一流的健康服务技能型人才。

                              菠菜导航担保网

                                     2018年9月29日