纪委,各党总支,党委各部门:
为贯彻落实党要管党、从严治党方针,建设高素质干部队伍,根据中国共产党章程和党内有关规定,现就进一步从严管理干部提出以下意见。
一、进一步加强教育,严谨修身
1.加强干部党性修养和作风建设。各级党组织要组织干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,加强干部党性修养,坚定理想信念,树立和弘扬党的优良作风,坚持用党纪条规、法律法规、校纪校规严格规范干部的言行。
2.严肃党内生活。严格执行党内组织生活制度,党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,又要参加所在支部组织生活会。对查摆出来的问题要明确责任,限时整改,并将整改情况纳入下次民主生活会议题。学院纪委办、党委工作部要派员列席指导下一级党组织领导班子民主生活会。
3.构建制度化、常态化、多层次的培训机制。党委工作部根据实际制定干部培训计划,积极选派干部参加上级的各级各类培训,同时在院内适时举办中层干部、副科级干部、党务干部、党支部书记等培训班,帮助干部增强理论联系实际、解决复杂问题的能力,提高服务教学、服务师生、处理突发事件等能力。
4.对干部出现的苗头性问题早提醒早教育。对干部政治思想、道德品质、廉政勤政、生活作风等方面的问题,要组织谈心谈话或者函询,具体工作按照《中共菠菜导航担保网委员会领导干部谈心谈话办法(试行)》执行。对在考核中被定为基本称职等次,或者对群众有反映并经组织初步了解核实,认为干部再工作中存在某些苗头性问题的,要按照中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》文件规定,进行诫勉。
二、进一步加强管理,严格监督
5.加强改进对干部的考核评价。坚持以德为先,注重考核干部的品行作风,坚持从实绩看德才、凭实绩用干部,改进完善考核方式和手段,健全“年度考核、调研考核、专项考核、绩效考核”相结合的考核机制,深入考察干部在落实决策部署、推进中心工作、完成重大任务、处置突发事件中的实际表现。
6.严格执行“领导干部个人有关事项报告”制度。领导干部每年必须按照规定如实报告本人收入、持有因私出国(境)证件、配偶及子女从业等个人事项情况。凡不如实填报或隐瞒不报的,不得提拔任用,不列入后备干部名单;造成重大影响的,要严格追究责任。配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不列为考察对象。
7.严格执行干部述职述廉制度。结合年度考核,要对领导干部开展述职述廉,并进行民主测评。对述职述廉中隐瞒、回避重要情况,民主测评中群众反映较大,或存在其他不正常情况的领导干部,由学院党委工作部和纪委办调查核实,视情况作出相应处理。
8.加强对“一把手”贯彻执行民主集中制情况的检查,确保严格按议事规则和决策程序办事,不搞“一言堂”。推行党政“一把手”讨论重大事项末位发言制度。
三、进一步严明纪律,严厉处理
9.及时调整不适宜、不胜任、不称职的干部。对不适宜担任现职的干部,及时调整到合适岗位;对不具备担任正职领导素质的,改任副职;对有专业技术特长、但不适合担任党政机关领导职务的,改任专业技术部门(单位)领导职务或从事其熟悉的专业技术工作。对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部,及时进行组织处理。
10.严肃问责失职渎职干部。对因工作失职,造成重大损失或者恶劣影响,以及在行政活动中滥用职权,实施违法行政行为引发群体性事件或者其他重大事件的干部,要按照《中共菠菜导航担保网委员会领导干部问责制实施办法》追究其责任。
11.从严查处违规违纪行为。对违反纪律和制度规定的行为,采取“零容忍”态度,发现一起、查处一起。处理结果及时向公众公布,接受群众监督,发挥警示震慑作用。
四、进一步明确职责,严肃责任
12.各党总支要自觉担负起从严管理干部的政治责任,要对本单位领导班子和干部队伍建设的整体情况定期进行分析,认真查找在干部管理方面存在的问题,并采取有力措施,切实加以解决。要做到在执行党的路线方针政策上不讲条件,对违反党的原则的人和事不留情面,对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就,对出了问题的干部不包庇袒护。
13.党委工作部要履行好管理干部的重要职责,营造敢于坚持党性原则的良好氛围。要在学院党委领导下,认真贯彻好干部标准,扎实做好干部选拔任用工作,树立正确用人导向,同时把更多精力放在对干部的日常管理和从严教育、监督上。
14.建立干部管理工作责任追究制度。对疏于管理监督,单位人员连续或多次出现违纪违法行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究相关领导的责任。
中共菠菜导航担保网委员会
2016年9月27日