中共菠菜导航担保网委员会关于进一步激励
广大干部新时代新担当新作为的实施意见
为深入贯彻落实党的二十大精神，落实上级关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，扎实推进“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，激励引导全校广大党员、干部始终保持昂扬向上、踔厉奋发的拼搏状态，在推动“省内有地位、国内有影响、办学有特色”高职院校建设中展现新担当新作为，现提出如下意见。
一、加强教育培训，夯实干事创业思想基础
1.突出党的创新理论武装和党性教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，教育引导广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把贯彻落实党的二十大精神与推进学校“十四五”事业发展规划紧密结合起来，教育引导广大干部从新的历史方位、新的时代坐标来思考把握学校事业发展的时代特征，自觉站在职业教育高质量发展的战略和全局高度，积蓄动力、集中精力、精准发力，满怀激情地投入到学校改革发展的工作实践中。加强理想信念、党的宗旨、革命传统和党风廉政教育，引导党员干部提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，永葆共产党人政治本色。
2.涵养干部担当作为的底气和勇气。大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风，充分运用古田会议精神、谷文昌精神等红色资源，深入学习廖俊波先进事迹，教育引导广大干部充分认识到学校正处于爬坡过坎关键期、深化改革攻坚期和办学综合实力提升期，更处在有利发展的机遇期、大有作为的窗口期，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志，提升“功成不必在我”和“功成必定有我”的工作境界，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，不避事、不避难、不避责。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。强化典型带动，重点面向基层，大力挖掘选树担当作为的先进典型，在干部身边树立看得见、摸得着的榜样和标杆，激励和引导广大干部见贤思齐、比学赶超、创先争优。
二、树立鲜明导向，激发干事创业活力动力
3.加大担当作为干部选任力度。突出政治标准和新时代好干部标准，破除论资排辈、消除“隐形台阶”，大力选拔使用勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别优秀的可以破格使用。突出基层一线用人导向，注重把扎根基层一线、知重负重、苦干实干、开拓奋进特别是在关键时刻有硬肩膀的干部发现出来、使用起来。
4.树立有为者有位鲜明导向。稳妥推进干部能上能下，完善不适宜担任现职、不担当不作为的具体情形，优化工作程序，及时采取组织措施，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。坚持事业为上、以事择人，及时发现、合理使用担当作为的好干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，形成精兵强将各尽其责、各履其职、各展其长的生动局面。
三、改进考核工作，激励鞭策干部担当作为
5.优化干部考核方式方法。优化年度考核，完善领导班子和领导干部年度考核办法，将担当作为情况作为年度考核重要内容，重点了解干部在推动改革创新、解决问题、攻坚克难等方面的情况，深入考核干部履行岗位职责要求的效果和成绩。加强一线考核，坚持“四下基层”优良传统，围绕担当作为情况，对领导班子和领导干部的日常表现和工作实绩开展纪实考核。
6.注重考核结果分析运用。广泛吸纳巡视巡察、主体责任检查、效能督查、审计检查等成果，形成全面、客观、公正的综合评价意见，作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。有计划地推动轮岗交流，坚持把推动干部轮岗交流与防范重点岗位风险、激发干部担当作为相结合，与人才储备培养相结合，引导干部在不同环境、不同岗位经受锻炼。建立考核结果反馈制度，引导干部发扬成绩、改进不足；强化“优者奖”的正向激励，对连续3年年度考核优秀、业绩突出、群众公认的干部，同等条件下优先提拔使用。
四、探索容错纠错，为敢于担当负责的干部撑腰鼓劲
7.准确把握政策界限。按照“三个区分开来”的要求，正确看待、评价和宽容干部在改革创新、担当履职中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，根据省委确定的8种合理容错的主要情形，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容；对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。对违反高校教师师德禁行行为“红七条”等违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。
8.建立容错会商机制。干部因改革创新中的失误错误受到问责追责时，学校纪委、组织部门及相关职能部门在启动问责程序或者责任调查中，要建立沟通会商机制，同步考虑是否存在容错情形、是否符合容错条件，单位或本人也可提出免责申请。相关部门应视情况开展调查，经深入核实、客观认定之后，再报学校党委研究，对符合容错情形、可以免责的予以免责，对符合容错情形、确需追究责任的可依纪依规从轻或减轻处理，对不符合容错情形的予以说明，学校党委并视情向上一级纪检监察机关、组织部门报告。对组织认定有不同意见的，本人可以提出申诉。
9.健全纠错改正机制。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高。作出容错免责决定时，要提出纠错要求，责令限期整改，并采取适当方式跟踪了解整改情况。对整改不力或拒不整改的，按照有关规定予以问责。用好监督执纪“四种形态”,特别是用好用活用足“第一种形态”,通过咬耳扯袖、红脸出汗，帮助干部及时纠正错误，防止小隐患发展为大问题。客观评价、公正对待被问责干部，关心帮助犯过错误的干部，对受到批评教育、组织处理的干部，积极帮助其改进提高；对受到诫勉、党纪政纪轻处分的干部，只要汲取教训、及时改正、表现良好，影响期限结束后该使用的继续使用；对受到党纪政纪重处分的干部，也要认真细致做好思想政治工作，给予必要的组织关 怀，使其体会到组织上“治病救人”的初心本意，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，对捏造事实、虚假告发干部造成恶劣影响的依纪依法追究责任。
五、强化培养锻炼，增强干事创业素质本领
10.强化专业本领能力培养。充分利用省委、省直党校，干部学院、综合大学等优质资源举办干部培训班，力求实效。坚持组织调训和个人自学相结合，用好用活网络学习平台，支持广大干部在职参加学历学位教育和与业务有关培训，鼓励干部利用业余时间提升素质和能力。针对不同层次、不同岗位特点，开展差异化分类定向培训，加大政治素养、业务能力等培训力度，帮助干部不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
11.优化干部成长路径。立足岗位成才和优秀人才优先培养，给敢于担当、善谋实干、锐意进取的好干部特别是年轻干部交任务、压担子。进一步拓展外出借用挂职的通道，多渠道搭建锻炼平台，积极选派优秀干部到省直机关、沿海经济发达地区和贫困边远地区等挂职、跟班学习，增强干部适应新时代发展要求的能力；紧紧围绕学校事业发展需要，统筹使用全校干部资源，在保持领导班子相对稳定和工作连续性的基础上，根据工作需要、个人表现和任职年限统筹安排。加大机关与教学系部、党群部门与行政部门之间干部交流力度，进一步激发干部活力、增强干部本领。统筹抓好各年龄段干部的培养和使用，重点培养选拔一批年轻中层干部，充分调动各级各类干部的积极性、主动性和创造性。按照“缺什么补什么”的原则，定期选派优秀年轻干部到关键吃劲岗位、重点难点岗位进行锻炼，提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。
六、注重关心关爱，增强干部的荣誉感、归属感和获得感
12.全面落实干部待遇激励保障机制。坚持全体干部在共建共享发展中增强动力，使干部收入与学校发展同步增长。在政策条件允许范围内用好激励手段，提高待遇保障，实施更加科学合理的绩效工资分配制度。学校建立健全各类表彰奖励制度，对为国家及学校做出突出贡献的教职员工，给予表彰、奖励。坚持物质奖励与精神激励相结合，打好激励组合拳。
13.满怀热情关心关爱干部。坚持严管和厚爱结合，引导各级干部有话找组织说、有难找组织帮，注重干部的心理疏导，使干部更加相信组织、依靠组织，激发干事创业热情。完善情感关怀，完善和落实谈心谈话制度，在干部提拔任职、轮岗交流、免职退休等时点，应专门安排与干部谈话。要加强平时谈心谈话，听取干部对学校改革发展和各方面工作的意见建议，及时掌握干部思想动态、倾听干部诉求。在思想波动、遇到挫折时，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲，切实关注心理健康。强化文化建设，丰富文体生活，增强干部归属感。落实定期走访慰问制度，对遇到家庭生活困难或重大变故的，及时给予帮扶救助，让广大干部感受到组织的温暖，最大限度提升干部干事创业精气神，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，切实增强干部的荣誉感、归属感、获得感，让广大干部安心、安身、安业，更好履职奉献。
七、加强组织领导，为干事创业提供坚强组织保障
14.加强组织领导。学校党委把激励干部担当作为落实全面从严治党主体责任的重要任务、加快学校事业高质量发展的根本举措来抓，精心组织、系统谋划、强力推进。组织部门、纪检监察等职能部门要切实发挥职能作用，密切配合、形成合力。各级党组织主要负责同志要严格履行第一责任人责任，要旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、问责不为者、惩戒违纪者。
15.凝聚形成合力。各级党组织要切实加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行“三严三实”要求，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，维护干部队伍形象。大力培育、树立、宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、锐意进取，撸起袖子加油干，为把学校建设成为“国内有影响、省内有地位、办学有特色”高职院校而努力奋斗。
