22日上午，中共福建省委八届十次全会在福州召开。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取省委常委会工作报告，审议《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》。

省委书记孙春兰主持会议。省委副书记黄小晶、于广洲，省委常委陈文清、朱生岭、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议。

孙春兰代表省委常委会作工作报告。孙春兰说，省委八届七次全会以来，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省广大干部群众努力实现“十一五”目标任务、积极谋划“十二五”发展，全面推进我省经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新的成绩。我们紧密结合福建实际，集中力量抓了几件大事要事：一是深入学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话，进一步谋划和推动福建跨越发展；二是深入研究中长期发展重大问题，提出我省“十二五”规划《建议》；三是集中力量大干150天，全力打好五大战役；四是大力推进平潭开发开放，积极探索“五个共同”的对台交流合作新模式；五是始终把人民群众生命安全放在第一位，抗灾救灾取得胜利；六是广泛深入开展创先争优活动，更好地服务全省发展大局。

孙春兰说，近一年来，我们认真贯彻中央决策部署，着力抓好其他主要工作：一是加快经济发展方式转变，把加快产业结构调整作为重点任务，把推进城乡区域一体化作为重要着力点，努力保持经济平稳较快发展。二是推进闽台交流合作先行先试，加快建设两岸人民交流合作先行先试区域，积极拓展闽台经贸合作新领域，密切对台文化交流和两岸直接往来，在两岸关系发展中进一步发挥积极作用。三是继续深化改革开放，推进重点领域和关键环节改革，进一步扩大对外开放，不断增强发展的活力和动力。四是做好保障和改善民生工作，努力办好事关群众利益的十件实事，加强“菜篮子”工程建设，采取措施调控稳定物价，做好维护社会稳定工作，努力让人民群众共享改革发展成果。五是推进社会主义民主政治建设，支持各级人大及其常委会依法履行职能，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕大团结、大联合、大和谐履行职能，支持工会、共青团、妇联等依照法律和各自章程开展工作，巩固发展民主团结、生动活泼、安定团结的局面。六是加强宣传思想文化工作，坚持用社会主义核心价值体系教育和引导群众，着力做好新闻宣传和舆论引导工作，扎实推进文化产业和文化事业发展，深入开展精神文明创建活动，打牢全省人民共同奋斗的思想基础。七是提高党的建设科学化水平，推进学习型党组织建设，深化干部人事制度改革，抓基层打基础、创新基层党建工作，切实加强党风廉政建设，为加快推进跨越发展提供坚强保证。省委常委会在领导各项工作的同时，切实抓好学习，注重调查研究，坚持民主集中制，带头转变作风，不断加强自身建设。与此同时，工作也存在一些问题和不足，要高度重视，认真加以解决。

孙春兰指出，一年来成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省人民团结拼搏的结果，也是省委全委会全体同志努力工作的结果。我们要倍加珍惜这些来之不易的成果，谦虚谨慎，戒骄戒躁，努力推动我省“十二五”发展迈开更大步伐。

受省委常委会委托，黄小晶对《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作说明。他说，《建议》是在省委常委会直接领导下研究制定的，《建议》的形成过程，是科学决策、民主决策的过程，是统一思想、凝聚共识的过程。《建议》经过这次会议审议通过后，省政府将据以编制“十二五”规划纲要（草案），提请省十一届人大四次会议审议批准后颁布实施。黄小晶就“十二五”规划的总体要求、主要目标、主要任务和“十二五”发展需要把握的相关问题作了说明。

参加会议的有：省委委员、省委候补委员，省人大常委会、省政府、省政协党员负责同志，省法院、省检察院负责同志，省纪委委员，省直有关单位党组（党委）主要负责同志，各设区市市委书记、市长（代市长），平潭综合实验区党工委书记、管委会主任，我省党的十七大代表和省第八次党代会代表中的部分基层同志和专家学者。

23日，中共福建省委八届十次全体会议在福州闭幕。会议听取和讨论省委常委会工作报告，审议并通过《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

省委书记孙春兰主持会议。省委副书记黄小晶、于广洲，省委常委陈文清、朱生岭、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议。会议应到省委委员63名，实到61名，应到候补委员13名，实到13名，符合规定人数。

全会审议中，大家一致认为，省委“十二五”规划《建议》认真贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，落实省委跨越发展的战略部署，明确了未来五年福建发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措，指导性、针对性和操作性都很强，必将成为指导当前和今后一个时期福建科学发展、跨越发展的纲领性文件。

孙春兰在会上讲话。她说，贯彻落实党的十七届五中全会精神对于进一步统一思想、坚定信心，团结动员全省干部群众全力以赴推动福建“十二五”时期跨越发展，具有十分重要的意义。全省上下一定要在前一段学习贯彻的基础上，进一步深入学习、深刻领会、全面贯彻。省委八届十次全会审议通过的《建议》充分体现了五中全会的精神实质，与省委提出跨越发展的目标任务是一致的，集中了全省干部群众的智慧，体现了全省人民对跨越发展的期盼。省委提出的跨越发展，是快步伐、求突破的发展，是高水平、可持续的发展，是重民生、促和谐的发展。

孙春兰指出，当前，党中央、国务院对福建发展高度重视、大力支持；两岸关系和平发展的形势有利于福建跨越发展；我省推进跨越发展已经具备一定的基础、优势和潜力；周边地区竞相发展，给我们带来前所未有的机遇和挑战。全省干部群众要把思想和行动统一到党的十七届五中全会的重大决策部署上来，紧紧抓住、切实用好“十二五”时期大有可为的重要战略机遇期，积极投身推动跨越发展的实践，努力把跨越发展的宏伟蓝图变为美好现实。

孙春兰强调，要突出重点，进一步明确我省“十二五”跨越发展的努力方向。一要以发展现代产业群、城市群和港口群为突破口，着力做大做强产业群，提升产业综合竞争力；突出培育发展城市群，形成新的增长极；加快发展海峡西岸港口群，拓展对外开放通道，推进经济结构战略性调整。二要顺应人民群众过上更好生活的新期待，优先保障和改善民生。切实解决好人民群众衣食住行等民生问题，坚持不懈抓好生态建设、文化发展、社会稳定等方面工作，提高基本公共服务均等化水平。三要以改革创新为动力，用好用足中央赋予的先行先试政策，积极开展区域性改革试验，探索建立有利于平潭综合实验区开发和发展机制，继续加强行政管理体制改革，大力推进科技进步和创新，为跨越发展构建体制保障、增添发展活力。

孙春兰强调，要大力发扬真抓实干的精神，确保“十二五”发展各项决策部署落到实处。各级党组织和党员领导干部要紧紧围绕跨越发展这个中心任务，不断提高抓落实的能力，不断强化抓落实的责任，不断改进抓落实的作风，不动摇、不懈怠、不折腾，扎实推进跨越发展目标的实现。她强调，推动跨越发展是全省人民的共同追求，必须充分调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，不断改进群众工作方式，学会群众喜闻乐见的方法，增强群众工作的亲和力、感染力，切实把全省人民的积极性引导到跨越发展上来。

孙春兰要求，各级党组织和各地各部门要迅速抓好省委八届十次全会精神的传达学习，进一步把思想和行动统一到全会精神上来，抓紧编制“十二五”规划，全力以赴打好五大战役，切实办好事关群众利益的实事，确保完成全年目标任务，为“十一五”发展打一个漂亮的“收官战”。要早谋划、早部署明年工作，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。

全会在国际歌声中胜利闭幕。