本报告根据《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》等文件要求编制。全文内容包括总体情况、信息主动公开情况、依申请公开情况和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作主要经验、问题和改进措施等。报告中统计数据的时间为2016年9月1日-2017年8月31日。
一、概述
本学年度,学校切实执行教育部、省教育厅关于高校信息公开规定,遵循“以公开为常态,不公开为例外”原则,按照“便民、及时、准确”的要求,把公开理念有机融入各项工作中,以加强和改进信息公开工作为契机,完善内部治理、提高工作透明度,助推依法治校和学校改革与发展。
(一)完善工作机制
学校高度重视信息公开工作,通过校党委会、院长办公会、中心组学习会等会议,及时学习传达教育部、省教育厅有关文件精神,高度统一思想认识,不断加强组织领导,狠抓落实;指定学校办公室作为信息公开工作的牵头责任单位,负责全校信息公开工作的日常组织与协调;监察审计处负责监督检查实施情况,受理校内外举报;校工会负责了解实施情况,收集反馈意见和建议;各职能部门负责各自工作职责范围内的信息公开工作,明确职责,细化分工。
(二)丰富公开形式
学校通过进一步增强公开载体建设,拓宽了信息公开渠道。一是建立OA办公系统,要求非涉密的文件上传OA办公系统处理,较大地提高了学校的公文流转、行政审批、信息公开等内部管理和信息处理的效率。二是通过充分利用学校网站的作用,将其作为对外信息公开的主要载体,增设了部分重大事项活动专题网站,不断丰富公开内容,着力提升公开信息的真实性、实效性和针对性。三是充分利用各类会议、会议纪要、情况通报、微信平台、易班、校园广播、宣传栏、电子显示屏等多种形式,及时公开信息。四是坚持重大事项过程公开机制,通过教代会、研讨会、座谈会等不同形式,对学校各项重大事项和政策向校内广泛公开征求意见,使政策的制定更具科学性和可行性。
(三)提升公开质量
学校认真贯彻教育部、省教育厅相关文件精神,借助信息公开的渠道和途径,完善信息公开的项目内容,同时加大招生、财务信息等涉及学校师生切身利益和社会关注度高的重点领域和重大活动的公开程度。重视应用新兴媒体工具,提升信息公开的针对性和时效性,确保信息公开的质量,保障广大干部和师生员工对学校事务的知情、参与和监督。在实际工作中,将办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内部监督与外部监督结合起来,把组织监督、群众监督和舆论监督结合起来,初步形成了从学校到各部门的不同层面的信息公开监督制度。
二、信息主动公开情况
2016-2017学年,学校主要通过福建生物工程职业技术学院网站主页、各单位网页、重要会议、OA办公系统、微信公众号等方式公开信息。
(一)通过校园网站公开信息情况。通过学校官方网站、各单位网页及时向社会和教职工发布十大菠菜网正规平台、通知公告、最新政策、规章制度等各项信息。通过OA办公系统公开学校收发文、通知公告、公示、会议安排等信息。公开党委书记和院长信箱,拓展信息公开渠道。本学年,通过校园网公布各类信息462条,通过文件主动公开信息427条。
(二)通过“两代会”等会议形式公开信息。本学年学校召开了“两代会”,大会印发并通过了学校年度工作报告、财务工作报告、工会工作报告、校务公开工作报告、经费审查工作报告等报告,讨论通过了学校发展规划、绩效工资、人事考核等重要规章制度。通过学校党委会、院长办公会、党风廉政会议、中心组学习会议、安全工作会议等,发布校情,部署工作。全年共印发编辑印发党委文件83份、行政文件226份、会议纪要50份,主动向上级报送重大事项报告68份。
(三)通过微信平台、易班等形式公开信息。通过“菠菜导航担保网”、“菠菜导航担保网团委”“闽生工院继续教育中心”、易班等微信媒介,面向师生和社会发布学校招生考试、校园动态、学习生活、学生风采等信息。一年来,共推送发布各类信息182条。
(四)通过主流媒体等公开信息。本学年,菠菜担保网“中医药养生+”职教模块亲产业发展,推动中医药文化与旅游产业深度融合的重要举措得到多家媒体的广泛报道,其中包括新华网、福建日报、搜狐网、海峡网、中国高校之窗等多家主流媒体。
(五)重点领域信息公开情况
1.招生考试信息。以菠菜导航担保网招生信息网、继续教育中心网、“菠菜导航担保网”和“闽生工院继续教育中心”微信公众号为主要渠道,主动公开本学年招生简章,包括录取程序、录取规则、收费标准、咨询及申诉渠道等;主动公开学校历年录取情况、录取分数线、专业介绍等招生信息;积极宣传学生招生政策,畅通招生绿色通道,接受社会及全校师生员工的监督。
2.财务资产及收费信息。一是公开财务规章制度,在财务处网页专栏公开《〈福建省党政机关国内公务接待管理办法〉省直机关实施细则》《福建省省直机关培训费管理办法》等省上下发的规章制度;通过OA办公系统向全校公开《财务报销暂行规定》《纵向科研经费管理暂行办法》《差旅费管理办法》等财务规章制度。二是主动公开学校财务预决信息,网上公布《关于编制2017年部门预算的通知》和《2016年度菠菜导航担保网决算说明》。三是建立财务信息查询系统,方便了解查询个人工资社保、学生学费缴交情况、项目经费使用情况、部门经费使用情况、三公经费开支情况等各类经费信息。四是公开资产及招投标信息,在学校网站主页等平台及时公布采购、招投标信息,主动公开福州地区大学新校区教师生活区限价房申购等相关信息。五是公开收费信息,按规定将学费、住宿费等收费的项目、依据、标准在学校网站上公开,并公布收费监督电话;将行政性收费项目制作成公示牌,张挂于财务处办公场所内,自觉接受师生、学生家长和社会的监督。
3.人事师资信息。及时公布干部考察工作预告,对干部任免情况进行公示。本学年,通过校园公示栏、干部工作大会、OA办公系统公开校内科级以上干部任免信息18条,包括干部考察工作预告、任前公示、任免通知等。
4.教学质量信息。每年定期在中国高职高专教育网公开教学质量年度报告,向社会和全校师生公开教学质量和毕业生就业情况,内容涉及招生情况、专业课程建设、学生素质养成、师资队伍建设、办学经费、社会服务、成人学历教育以及毕业生就业基本情况。
5.学生管理服务信息。一是发放学生手册,公开学生学籍管理办法,学生奖励处分办法及申诉办法等学生管理制度。二是公开学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的相关管理规定及发放情况。三是在学校网站上专栏设置学生服务指南,公开学生办事指南、毕业生就业手续办理指南、学生基本医疗保险指南等具体事项的办理流程和办理方法。四是发布招聘信息和就业动态,本学年共发布就业信息71条。五是在学校就业指导中心网页上公开毕业生就业质量年度报告,内容包括毕业生就业整体情况、学校就业工作情况、就业质量分析、就业趋势分析、对教育教学反馈等信息。
三、依申请公开和不予公开情况
学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。一学年来,学校办公室未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。学校严格按照教育部、省教育厅的有关规定公开信息,规定了不予公开信息的范围,涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的信息,按规定不予公开。
四、对信息公开的评议情况
学校教职工和学生对学校信息公开关注程度较高,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。
五、因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
一学年来,未出现因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
启动信息公开工作以来,学校信息公开工作在建立组织领导机构、完善信息公开制度,拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内容等方面进行了探索。学校还在利用传统会议、纸质媒介和网站媒介进行信息公开的同时,建立了OA办公系统,统一整合了信息公开渠道,简化了信息的查询方式。目前存在的主要问题是:个别职能部门对信息公开工作认识不足、重视不够、积极性不高,没有建立工作台账和备忘录。已经公开的一些信息,内容要素不完备,时效性不够;对“公示”信息和“公开”信息的理解尚有分歧。
下一步,学校将进一步强化信息公开意识,完善信息公开工作机制和办法,结合学校实际情况,重点做好以下四个方面工作:一是深入学习国家、教育部和省教育厅信息公开的文件精神,强化信息公开意识,优化全校信息公开整体工作。二是进一步完善公开工作机制和办法,拓展信息公开渠道,增强学校信息公开内容的丰富性,健全信息公开申请处理机制,保障师生员工、社会公众及时、便捷、有效地获取学校公开信息。三是统筹各相关部门,做好信息公开的监督检查和评议等工作。四是要加强利用两微平台、易班网等新媒体做好信息公开工作,实现传统媒体和新媒体相结合的信息公开渠道。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。对本报告内容如有进一步询问的,请与福建生物工程职业技术学校办公室联系,联系电话:0591-83742079。
八、清单事项公开情况表
清单事项公开情况表见附件。
附件:福建生物工程职业技术学校高等学校信息公开
事项清单2016—2017学年度信息公开年度报告附件.xls
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