关于印发《菠菜导航担保网校园
媒体信息发布三审三校制度》等两项制度的通知
各党总支、直属党支部：
为进一步规范十大菠菜网正规平台媒体阵地管理，加强网络舆情监管和网络舆论引导工作，强化意识形态工作责任制，结合菠菜担保网实际，制定《菠菜导航担保网校园媒体信息发布三审三校制度》和《菠菜导航担保网网评员队伍管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真执行。
宣传部
2021年3月23日
菠菜导航担保网
校园媒体信息发布三审三校制度
为了进一步加强菠菜担保网媒体信息发布和审核工作的规范化、制度化，确保媒体信息发布准确、及时、安全、有效，强化意识形态工作责任制，根据上级有关文件要求，结合菠菜担保网工作实际，特制定本制度。
一、审核标准
（一）政治立场鲜明，主题积极向上，有感染力、影响力；
（二）内容真实，时效性强，符合国家政策、菠菜担保网校情;
（三）表述准确，角度新颖，逻辑严密，语言流畅。
二、校对标准
（一）用语规范，表述准确；
（二）格式规范，版面精美；
（三）认真严谨，差错率低。
三、各级校园媒体“三审三校”具体流程
（一）报刊期刊
1.“三审”：责任编辑一审，编辑部主任二审，主编三审。
2.“三校”：采编记者一校，责任编辑二校，编辑部主任三校。
（二）学校官方网站
1.“三审”:信息员为初审，单位（部门）负责人为二审，宣传部为三审。
2.“三校”:信息员为一校，单位（部门）负责人为二校，宣传部为三校。
（三）各二级单位网站
1.“三审”：信息员一审，单位（部门）分管责任人二审，单位负责人三审。
2.“三校”：信息员一校，单位（部门）分管责任人二校，单位负责人三校。
（四）校园广播，微博、微信，橱窗、宣传栏、条幅，电子屏（含各二级单位）等其它所有校园媒体平台
1.“三审”：媒体团队负责人一审，指导教师负责人二审，单位分管宣传工作负责人三审。
2.“三校”：媒体团队负责人一校，指导教师负责人二校，单位分管宣传工作负责人三校。
重大事项或特殊情况，需请学校分管领导或主要领导审定。
四、三审三校的具体要求
（一）坚持正确舆论导向
1.坚持传统媒体与新媒体一个标准，坚持正确舆论导向，贯彻落实信息采编的各个环节。
2.弘扬主旋律，传播正能量，创新方法手段，有效引导社会舆论，自觉抵制各类有害和虚假信息的传播。
（二）统一管理要求
1.要进一步完善信息采编、校审、发布管理制度，用“一个标准、一把尺子、一条底线”统一严格管理所办报刊、网站、微博、微信、客户端等各类媒体及其采编人员。
2.要严格执行“三审三校”制度，进一步规范采、编、发工作流程，建立信息消息来源核实核准机制，多方核实发布信息事实。
3.涉及学校官网主页的新闻信息，需由各单位（部门）三审三校后，按照《关于加强新闻报道规范管理的通知》（闽生工院委〔2019〕31号）规定，认真执行校园网主页新闻发布流程，严格新闻发布环节，按OA流程提交审核。宣传部对稿件进行审核并提出采用、修改建议、待用或退稿等方式处理。
4.各单位如有涉及校领导的重要新闻，新闻供稿单位需提交校领导本人审核后提交。
5.宣传部收到指定信息员报送的新闻稿均视作已按规定程序和要求执行。
（三）严格审核内容
1.进一步完善内容审核把关制度，加强对所办报刊、网站、微博、微信、客户端等各类媒体刊发内容的审核把关，确保信息报道准确客观、导向正确后方可刊发，不得刊发未经核实的信息报道，不得直接使用、刊发未经核实的网络信息，不得直接转载没有信息发布资质的网站、微博、微信、客户端等发布的新闻信息，不得刊发淫秽、赌博、暴力以及其他危害社会公德和违背国家法律法规规定的文字、语音、图片和视频。
2.转载其他信息发布单位的信息报道，不得对原稿进行实质性修改，不得歪曲篡改标题和稿件原意，并应当注明原稿作者及出处。
3.条幅、电子屏的内容要符合国家法律法规、符合校园文化氛围要求，语言表述准确，不得引起歧义。
4.要严格执行自由来稿审核制度，不得直接使用未经核实的自由来稿，涉及重大选题备案的，要依法依规履行报备程序。
（四）规范信息标题制作
制作信息标题应遵循国家通用语言文字使用的基本规范，遵守文题相符的基本要求，审慎使用网络语言，不得使用不合逻辑、不合规范的网络语言，不得使用“网曝”“网传”等不确定性词汇，确保信息标题客观、准确地表达信息（新闻）事实，传达正确的立场、观点、态度，严防扭曲事实、虚假夸大、无中生有、迎合低级趣味的各类“标题党”行为。
（五）加强新媒体活动管理
1.各单位设立的网站、微博、微信、客户端等新媒体需按规定向宣传部报备，并建立健全内部管理制度，加强监督管理，严禁将网站及网站频道的信息采编业务对外承包、出租或转让。
2.各单位教职工以职务身份开设微博、微信、客户端等，或在其他媒体上发布职务行为信息的，须事先经本单位同意并备案。
（六）完善问责机制
1.进一步贯彻落实网络意识形态工作责任制，明确责任人，落实采、编、发各环节管理责任，建立健全责任追究制度。
2.对违法违规刊发信息报道的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。
全校各单位要严格执行此规定，切实提高新闻信息发布的真实性、艺术性，努力打造精品，为学校教育事业发展提供良好的舆论氛围。
菠菜导航担保网
网评员队伍管理办法（试行）
为加强网络舆情管理和网络舆论引导工作，健全和完善互联网信息研判机制，积极利用互联网开展宣传思想工作，牢牢掌握网络舆论主动权，积极传播校园新闻信息、引导校园舆论走向，为菠菜担保网各项事业发展提供良好的宣传舆论环境，维护学校安全和稳定，结合学校实际，制定本办法。
第一章 总则
第一条 加强学校网评员队伍建设与管理，是认真贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议讲话精神和“培育中国好网民”重要指示精神的具体体现，是加强和改进新形势下意识形态工作、新闻宣传工作、思想政治工作、安全文明工作的重要措施，是传播先进文化、唱响网上主旋律、构建清朗网络空间的重要抓手,是进一步加强和改进思想政治教育的一项重要举措。
第二条 学校网评员队伍的建设和管理工作由宣传部牵头负责，全校各部门共同参与，具体工作由宣传部组织实施。
第三条 本办法中的网评员是由各党总支、直属党支部，各单位、各部门推荐的优秀代表和辅导员、优秀学生代表组成。
第四条 网评员在开展舆情、宣传工作时，由宣传部和所在部门共同负责管理和指导。
第五条 为便于管理和开展工作，网评员人选一经确定，原则上不作变动，因工作任务分配、工作调动等原因造成的人员变动、调整，各部门应及时确定新人选并报宣传部登记备案。
第二章 工作职责
第六条 网评员通过网络发表正确观点和主张，特别是针对热点问题进行正面评论。其主要职责是：
1.积极配合宣传部做好全校的舆情监测、引导、处理工作，密切监控网络舆情动向，及时回复相关问题。
2.主动介入学校官方网站、微博、微信公众号、百度贴吧等一些网站设置的交互式栏目,在网上就师生关注的热点问题、难点问题参与评论,主动导贴、积极跟帖、适时结贴。特别是在发生突发事件的关键时刻，要及时引导网上舆论，维护正面的评论、正面的声音，在最大程度上消除各种负面影响，维护学校稳定。
3.建立长效工作机制，网评员要经常上网浏览，要有敏锐的洞察力，发现问题要及时处理，并上报处理结果，将对话记录、截屏在案并整理归档。
4.敢担当、能战斗、听指挥，推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，营造健康向上、丰富生动的主流舆论，切实履行网络舆论引导的责任。
5.在网上维护党和国家形象，维护网上舆论生态稳定，维护社会公平正义，弘扬正能量、高唱主旋律。
第三章 基本要求
第七条 具有较强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，政治立场坚定，思想敏锐，熟悉和关心学校发展情况，自觉做到服从命令、听从指挥。
第八条 熟悉和掌握新闻宣传特别是互联网宣传管理的基本规律，具有较强的理论水平、写作能力和上网操作技能，适应网络评论工作形势和任务的需要。
第九条 严格遵守法律法规和互联网宣传管理保密纪律，不违规、不泄密。
第四章 队伍管理
第十条 学校成立网评员队伍建设工作小组，组长由学校主管宣传思想工作的校领导担任，副组长由宣传部、网络安全与信息化中心主要负责人组成，成员由各党政机构、教学机构、教辅机构主要负责人组成。工作小组的主要职责是：负责处理网络技术安全、网络信息安全，网络舆情监测、网络舆情处置，以及网评员队伍的选拔、培养与考核等工作。
第十一条 学校通过专题讲座、座谈交流、QQ群交流等形式加强对网评员队伍的培训，定期举办培训班，对网评员进行党的理论、路线、方针、政策，政治纪律和政治规矩，党和国家法律法规、网络传播规律、网络基本操作等学习培训，不断创造条件提升网评员的舆情、宣传工作水平。
第五章 考核管理
第十二条 建立网评员工作考核奖励机制。学校将网评员工作情况纳入年度工作考核内容，纳入各二级单位意识形态工作责任制考核内容，对在工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
第十三条 加强对网评员工作的经费保障。学校设立专项工作经费，纳入年度经费预算，保障网评员日常办公、培训、奖励等经费开支。
第六章 附 则
第十四条 本办法自印发之日起施行。
第十五条 由学校党委宣传部负责解释。
