共青团福建省委关于印发《福建共青团2021年工作要点》的通知

团闽委发〔2021〕3号

共青团福建省委关于印发

《福建共青团2021年工作要点》的通知

各设区市团委，平潭综合实验区团委，省直机关团工委，省教育团工委，省国资委团工委，各直属高校团委，各直属企业团委，福建金融团工委：

现将《福建共青团2021年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，推动我省共青团事业再上新台阶。

共青团福建省委

2021年2月24日

福建共青团2021年工作要点

2021年福建共青团工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，全面贯彻落实省委十届十一次全会和团十八届五中全会工作部署，深入“再学习、再调研、再落实”活动，坚持“五大抓，四聚焦”工作布局，着力保持和增强政治性、先进性、群众性，着力提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度，团结带领广大团员青年为全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章贡献青春力量，以扎实工作成绩庆祝建党100周年。

一、以庆祝中国共产党成立100周年为重大契机，不断深化青少年思想政治引领

1.广泛开展庆祝建党100周年主题宣传教育实践活动。以庆祝建党100周年为主线，广泛开展党史学习教育、“青春向党·奋斗报国”“百名福建优秀青年党员、先锋人物寻访”等主题教育实践活动，编创“奋斗百年路·启航新征程”“我的青春与2035同框”等主题文化产品，大力唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律。

2.深化青年大学习行动。紧紧围绕学习好、宣传好、阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展报告宣讲、研讨分享、知识竞赛等活动，发挥好网上主题团课牵动作用，推动全体团员青年政治学习常态化、制度化。以学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神为统揽，讲好决胜全面小康、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战等决定性成就，用好《习近平在福建》《习近平与大学生朋友们》系列采访实录等鲜活教材，持续深化青少年理想信念教育、制度自信教育和国情形势教育。

3.深入实施青年讲师团计划。组织开展新一轮青年讲师遴选培训，组建成立“红领巾讲师团”，制作推广慕课产品，围绕重大主题，经常性、大范围组织青年讲师深入基层一线宣讲党的理论和主张，充分发挥理论武装“轻骑兵”作用。

4.创新开展“红领巾爱学习”短视频主题队课。发挥福建少工委微信公众号等少先队新媒体作用，加强党的创新理论的儿童化解读，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢少年儿童思想根基。

5.深化实施青年马克思主义者培养工程。推动出台《关于创新高校青年马克思主义者培养工程机制的实施意见》，做好《福建省青年马克思主义者培养工程规划（2021-2025年）》编制工作，健全“省、市、高校”三级实施机制和高校校院(系)两级培养体系，逐步扩大对国企、农村、社会组织等各领域优秀青年的覆盖。深入实施“青马之光领航工程”，打造“青马学员说”等思想引领文化产品，注重引导青马学员到乡村振兴等一线实践锻炼。在全省建设一批“青马工程”研究培训基地，发布一批“青马工程”研究课题。

6.深化青少年社会主义核心价值观培育践行工作。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推进福建省青少年思想政治教育基地建设，广泛开展有影响力的网络主题活动，深化青年典型选树宣传工作，提升共青团育人工作的分众化、精细化程度。

7.不断提升共青团网络新媒体工作水平。持续建强以微信、微博为基础，其他新兴平台差异化发展、齐头并进的新媒体阵地群，不断保持和扩大网络宣传优势。

8.持续丰富青少年文化产品供给。深入实施共青团宣传思想产品化战略，创作推荐一批具有思想性、艺术性、青年味的青少年文化艺术精品。持续推进青春福建融媒体中心和新媒体矩阵建设，着力提升网络舆论引导的影响力、引领力。

9.认真落实意识形态工作责任制。健全分析报告各类重点青少年群体意识形态倾向的制度机制，加强对青年思想动态的常态化监测，加强综合研判和风险预警，强化舆情监测处置，切实维护青年工作领域政治安全和意识形态安全。

二、紧紧围绕全方位推动高质量发展超越，组织动员广大青年在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章中建功立业

10.开展“建功‘十四五’行动”。围绕“十四五”时期中央和省委重大战略部署，找准共青团工作的切入点结合点着力点，拓展青年志愿者行动、保护母亲河行动、青年文明号、青年岗位能手、创青春、挑战杯等团内品牌工作的时代内涵，切实服务青年实践教育和职业发展等需求。继续做好助力疫情防控各项工作。

11.深化乡村振兴青春建功行动。持续开展“银团合作”“团团助农”“三下乡”“返家乡”社会实践等活动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。深入实施农村青年致富带头人培养、乡村振兴青年先锋、农村青年电商培育等项目，做好省农村青年致富带头人协会换届工作，为乡村振兴提供青年人才支持。实施“美丽乡村人居环境提升”青春行动，深化共青团山海协作计划，继续做好共青团援宁援疆援藏等工作。

12.深化青年创新行动。聚焦全面建设创新型省份，深入开展“挑战杯”、青年科技创新大赛、科技创新训练营等群众性创新活动，开展青年科技创新成果分享会、青年企业家与青年科技工作者面对面活动，促进青年科技创新成果有效转化。发挥高校、科研院所、企业等团组织作用，关心关爱青年科技工作者，把优秀青年科技工作者吸纳入青联组织和团属协会，在评选表彰中向各类优秀青年科技工作者倾斜。

13.深化青年创业行动。办好“创青春”“创业之星”等系列青年创业赛事，加强对获奖项目的跟踪扶持。加大创业导师队伍和青年创业益站建设，广泛开展各类创业培训，形成集青创赛、青创板、青创贷、青创课、青创师、青创站等为一体的创业服务生态链。开展第九届“福建青年创业奖”评选表彰。

14.深化服务青年就业工作。深入实施大学生实习“扬帆计划”，升级“扬帆计划”线上平台，实现省、市、县三级团委共用共享，全省征集各类实习岗位不少于1.5万个，以省外闽籍学子为重点，推动不少于1万名大学生参与。深化“千校万岗”服务行动，持续面向困难学生群体开展就业精准帮扶。

15.深化实施青年志愿者行动。健全青年志愿服务体系，以团的组织体系为依托，推进青年志愿者县级协会建设。优化志愿服务西部计划和我省欠发达地区计划、研究生支教团等重点项目，扎实做好第四届“数字中国”建设峰会、第十九届中国·海峡项目成果交易会、第44届世界遗产大会、第18届世界中学生运动会等大型赛会活动志愿服务工作。

16.深化“美丽福建·青春行动”。广泛开展青少年生态文明宣传教育，推动生态文明教育纳入主题团课、队课。以“清新福建·青春先行”“垃圾分类·青春助力”“厉行节约·青春光盘”三大青春行动为抓手，引导青少年助力国家生态文明试验区建设。

17.深化青年人才工作。深入实施青年人才成长“鸿雁计划”，持续开展“福腾200”优秀青年人才成长营项目，建立省、市、县三级“省外优秀闽籍学子信息库”。充分发挥福建青年人才工作联络处作用，强化对在外闽籍青年人才的跟踪培养。依托福建省青年留学人员协会，加强对海外青年留学人员的联系服务。

18.深化拓展闽台港澳青少年和对外青年交流。聚焦台湾青年社团和社会青年两类重点群体，创新开展海峡青年论坛、海峡青年节、两岸青年联欢节等品牌活动。推进福建省台湾青年服务中心和闽台青少年交流与服务大数据平台建设。持续实施福建101台湾青年创业扶持计划、台湾青年“创业之星”评选和台湾大学生暑期实习计划。加大闽港澳青年社团组织和行业青年交流力度，推进闽澳青年金融人才专项交流，深化在闽港澳学生骨干培养计划，加强青联港澳特邀委员储备库建设。持续办好21世纪海上丝绸之路青年创新大会。

三、以推动我省中长期青年发展规划落实为统揽，精准服务青年成长成才

19.深入实施中长期青年发展规划。健全团内协同抓规划落实工作机制，推动县级以上党委和政府有效运行青年工作联席会议机制，完善各级青年发展指标监测体系，深入抓好规划实施县级试点工作。围绕青年在学业就业、职业发展、租房住房、身心健康、婚恋家庭等方面的现实困难，加强政策倡导和社会倡导，推动出台青年发展政策、民生实事项目。加强青年发展调研及课题研究，出版《福建省青年发展蓝皮书》。

20.做好青少年利益诉求协商代言工作。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推广青少年模拟政协提案征集活动，探索设立代表委员工作站和选配青年事务助理等做法，协助政协机关加强共青团、青联界别建设。

21.关爱帮扶重点青少年群体。深入贯彻落实习近平总书记对希望工程的寄语精神，深化希望工程圆梦行动、“希望工程一堂课”等特色品牌活动，广泛运用互联网众筹模式助学助医助困。深入实施“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动、青春同行助孤行动、“晨曦关爱行动”等活动，深化实施“七彩假期”“七彩四点半”等项目，关爱帮扶特殊困难青少年群体。

22.切实维护青少年合法权益。落实平安福建建设工作部署，深化青少年维权岗、青少年零犯罪零受害社区（村）等创建活动。优化政府购买青少年社会工作服务政策环境，充分发挥团属社工组织和12355青少年服务台作用，有力推进预防青少年违法犯罪和参与市域社会治理现代化工作。落实“八五”普法规划和《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，深化青少年法治宣传教育。深入开展“中高考心理减压”“青春自护”等品牌活动，协助健全各级未成年人保护机制。

四、狠抓基层基础建设，不断巩固和提升团的组织力凝聚力战斗力

23.优化“全团抓学校”工作机制。完善学校党建带团建、队建机制，以民办、中职及农村学校为重点，推动学校团组织全覆盖，定期开展高校团委书记述职评议，逐步开展中学团委书记述职评议工作。加快构建中小学实践育人体系，在全省85%以上的中学建立团校。压实意识形态工作责任制，及时掌握高校学生思想动态，常态化加强学生社团规范化管理。

26.推进新时代团员先进性建设。科学制定不同学段团员发展计划，用差异化、量化考核标准，从源头上确保发展团员质量。升级智慧团建系统功能，推进“团的会议”“团的活动”“主题团课”“团费缴交”等模块运用，深化“星级团员”评定，依规稳妥开展违规违纪团员组织处置和纪律处分工作。加强“学社衔接”，推动毕业学生团员组织关系学社衔接率达到90%以上。

27.完善党、团、队一体化育人链条。 依托“智慧团建”系统建设“智慧队建”系统，打造少先队网络服务平台。建立完善推优入团、积分入团、评议入团等制度，进一步抓实“团队衔接”。认真落实推优入党工作职责，更好为党源源不断输送新鲜血液。

五、坚定不移深化改革，努力建设紧跟党始终走在时代前列、走在青年前列的现代化青年组织

28.做好改革评估和深化部署工作。加强对前期全省共青团改革情况的总结评估，系统梳理存在问题，强化经验提炼推广，谋划和推进团省委深化改革。

29.扎实推进基层组织改革综合试点。扎实推进三个试点县（市）工作，在此基础上，将改革试点工作向全省推开。进一步加强省、市、县三级纵向指导督导，量化任务要求，细化责任清单，强化各项改革举措的评估问效，形成可学可推、有效管用的试点经验，在全省积极推广。

30.深化直属单位改革。以优化体制机制、加强制度建设为重点，不断提升直属单位的主业贡献度和管理规范化水平。推动省团校改革方案出台。指导各设区市团委有力有序深化直属单位改革。

31.持续推进青联改革。开展设区市级青联组织规范建设年活动，探索建立省青联界别与设区市青联联动联建机制，持续优化各级青联委员结构，推动履职考核、提案建议、联系青年等制度落实落地。深化青联委员走基层、青联榜样说、青联大讲堂、青联读书社等活动，加快推进“网上青联”建设，打造“我为青年代言”平台。加强与新的社会阶层青年、党外青年知识分子和海外青年侨胞的交流联络。

32.持续推进团学组织改革。全面落实《深化学校共青团改革的若干措施》，基本完成学校共青团改革重点任务。认真落实《加强和改进新时代学联学生会工作实施方案》，深化学联学生会改革，严格落实学生代表大会制度，完善以学生评价为主的学生会工作人员述职评议制度。从严从实抓好组织建设，不断提升高校团学组织协同服务学生核心成长需求的水平。

33.扎实履行“全团带队”职责。以抓好《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》贯彻落实为统揽，进一步落实好“三个制度性文件”，持续深化少先队改革，巩固拓展少先队组织体系，积极探索社会化工作机制。深入实施福建少先队“先锋行动”，编制福建省《红领巾奖章争章手册》，全面开展“红领巾奖章”争章活动。举办福建省少先队辅导员培训班和职业技能大赛。用好“红领巾爱心基金”，探索建立“红领巾先锋少年宫”“红领巾艺术团”。加强少先队标志标识的规范使用和保护。

六、持续推进从严治团，着力打造政治过硬、作风优良、纪律性强的团员团干部队伍

34.全面加强共青团系统党的建设。以党的政治建设为统领，严格执行请示报告制度，认真履行全面从严治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史学习教育，深入推进模范机关创建活动，省市县联动抓好省委巡视后续整改工作，提升各级团的领导机关党的建设质量。

35.大力加强团的各级领导机关建设。加强省市两级团的专委会建设，有效发挥专委会参谋咨询、建言献策作用。深化“一专一站两联”，按照2021年完成60%、2022年完成100%的进度推进团代表联络站建设。

36.持续强化团内作风建设。加强对落实团中央六条规定和团省委“八小时之外”监督管理规定的监督检查，抓实机关理论学习，严格会议、文件管理，改进调查研究和机关文风，认真落实密切联系青年机制。深入贯彻落实省委“三四八”贯彻落实机制，优化督查检查考评，提高决策质量和执行效率。

37.着力狠抓团干部队伍建设。抓好团干部选配，确保全省团干部配备率、在岗率和班子成员配备率均不低于85%，以及高校团干部配备率不低于85%，更好发挥专挂兼相结合的干部队伍作用。持续加强团干部成长观教育，抓好团干部上讲台、组织调训等制度落实。按计划开展团省委本级培训，推动全省乡镇（街道）团委书记轮训全覆盖。健全团干部日常考察和重点工作考核，规范基层团建述职评议，加大对基层团干部的表彰力度。

38.持续强化党风廉政建设。坚持不懈开展纪律和廉政教育，深入开展“忠诚守纪、担当作为”警示教育活动。结合巡视问题整改，深入查找廉政风险点，进一步完善机关廉政风险防控机制。运用好监督执纪“四种形态”，进一步净化团内政治生态。