各党总支、离退休直属党支部:
为认真学习贯彻党的十九大精神,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性。原则性、战斗性。根据《中共福建省纪委中共福建省委组织部关于开好2017年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(闽委组通[2017] 108号)和《中共福建省委组织部关于开展2017 年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知》(闽委组通[2018]11号),结合学校实际,现就做好2017 年度党总支民主生活会、党支部组织生活会和开展民主评议党员工作有关事项通知如下。
一、把握总体要求
召开2017 年度民主生活会、组织生活会和开展民主评议党员是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次民主生活会和组织生活会的主题是:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。今年的民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作,要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对福建工作的重要指示,贯彻落实省第十次党代会和省委十届二次、三次、四次、五次全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行,坚持问题导向,倾听群众呼声,强化责任担当,着力解决制约发展最关键的瓶颈短板问题、群众需求最迫切的老大难问题,教育引导基层党组织和广大党员为奋力实现赶超目标、“再上新台阶、建设新福建”作出更大贡献。
二、抓实关键环节
民主生活会、组织生活会和开展民主评议党员,重点做好以下四个环节的工作。
(一)集中学习党的十九大报告和党章。党总支委员要带头学,党支部要结合落实“三会一课”、支部主题党日,采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,学习习近平总书记对福建工作的重要指示精神,学习省第十次党代会和省委十届二次、三次、四次、五次全会精神。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员
义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开民主生活会和组织生活会。
(二)联系思想工作实际查摆问题。全体党员干部要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。党员干部要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如: 表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等。党员干部要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。党员教师主要看是否存在进取精神和业务技能不强等问题,是否存在庸懒散拖、工作不实等问题,是否存在教风学风不正、学术行为不端等问题。
(三) 严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会一般以党总支委员会的形式召开,组织生活会一般以党员大会形式召开,结合民主评议党员一并进行。会前,班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取群众和服务对象的意见。会上,党总支书记、支部书记要报告一年来党组织工作情况、检查党组织建设存在的问题,班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒; 要联系思想工作实际,联系执行中央八项规定精神实际,联系学习贯彻党的十九大决策部署的实际,进行自我检查、党性分析。
民主评议党员一般以党员大会形式进行,个人自评,党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评要根据党员日常表现,结合评星定级、积分管理等情况,客观公正作出评价确定等次。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系,本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部工作、作风等进行评议,评议结果作为上级党组织考核党支部的重要依据。
组织生活会和民主评议党员应当集中开展,不宜在网上进行。对确实难以集中的,可由党组织灵活作出安排。预备党员参加民主评议,但不评定等次。
(四)拿出过硬措施抓整改。党组织委员会和委员要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党总支、支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付,问题原地打转、党员群众不满意的,党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
三、落实时间安排
(一)党总支民主生活会
党总支委员会需召开民主生活会,会议程序参照校党委班子民主生活会,严格落实“抓好会前学习研讨、征求意见、会前谈心、撰写发言提纲、抓好整改落实”等环节,自我批评要严格深刻、触及思想,相互批评要坦诚相见、有的放矢,达到“红脸出汗、加油鼓劲”的良好成效。会议需在1月25日前召开,会议综合情况报告请于1月30日前报党委工作部。
(二)党支部组织生活会
组织生活会以支部党员大会的形式召开,会议程序参照校党委班子和党总支民主生活会,每名党员都要在会上做对照检查,工作需在1月25日前完成。
(三)民主评议党员
民主评议党员工作,可结合本单位党建述职和党支部组织生活会等进行,在党总支领导下,以党支部为单位,按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理5个阶段进行。材料需在2018年1月25日前报党委工作部。
四、加强组织领导
(一)认真准备,精心组织。党总支民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员工作,各党总支、直属党支部书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人。各单位要结合实际制定工作方案,认真谋划,精心部署,进一步明确评议内容,增强评议工作的针对性、有效性;要搞好学习动员和教育培训,组织基层党务工作人员认真学习政策精神、工作程序和方式方法,强化业务指导。对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严皆误。党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会,要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。
(二)认真整改,巩固提高。通过民主生活会、组织生活会和民主评议,使每个党员切实找出自身存在的问题,深刻剖析原因,党组织要对评议中提出的问题和建议,进行全面分析和研究,认真查找党建工作中存在的不足和薄弱环节,进一步规范党组织各项规章制度,认真抓好党员经常性教育。要在党内迅速掀起学习先进、争当先进的热潮,宣传典型,弘扬正气,树立新风。要敢于揭露党员队伍中存在的问题和不足,对不合格党员进行严肃处理,纯洁党员队伍,全面推进党的建设。
(三)及时总结,上报材料。民主评议党员工作结束后,各党总支、直属党支部要对本次评议工作进行全面总结,发现存在的问题并认真整改,《民主评议优秀党员审批表》(附件4)、《民主评议党员情况统计表》(附件6)、《民主生活会、组织生活会意见征求汇总表》(附件6)报党委工作部,其余材料由党组织整理备查。