菠菜导航担保网院务公开工作实施方案（试行）
为认真贯彻中纪委、省纪委和全国、全省教育纪检监察工作会议精神，深入推进院务公开工作，促进学院的改革、发展和稳定，根据《2009年福建省校务公开工作实施意见》、《2009年福建省食品药品监管系统政务公开工作意见》和《高等学校信息公开办法》的要求，结合学院实际，制定本方案：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、监察部，省委、省政府关于深入推进办事公开工作的决策部署，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、发展基层民主、有效预防腐败的要求，以解决师生反映突出的问题为重点，规范工作程序，加强制度建设，强化监督检查，全面提升院务公开工作水平，为促进学院事业又好又快发展、办人民满意的教育提供有力保障。
二、基本原则
1、实事求是的原则。院务公开的各个环节要始终坚持实事求是，做到真实、客观、公正，严禁弄虚作假。
2、依法治校的原则。院务公开要在有关法律、法规的范围内开展，做到既要维护教职工参与民主管理和监督的合法权益，又要维护学院各级领导依法治校、依法行政的职权。
3、注重实效的原则。院务公开要注重实效，力戒形式主义，公开的形式要简便易行、简洁明了。每次公开后要注意收集意见，及时做出回应，需整改的要及时整改。
4、责任追究的原则。如发现内容失真、弄虚作假、敷衍塞责、不了了之的情况，要追究相关领导和具体责任人的责任。
5、注意时效的原则。公开的时间要与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。
三、组织领导
1、院务公开工作要坚持党委统一领导、行政主抓、纪检监察、工会监督、各部门各负其责、教职工积极参与的领导体制和工作机制。
2、学院设立院务公开领导小组和院务公开监督小组。院务公开领导小组由院长任组长，分管领导任副组长，学院有关处室和教学教辅部门负责人为其成员。其日常工作挂靠学院办公室，其具体职责是：
（1）起草院务公开工作有关文件，制订院务公开项目，总结院务公开工作开展情况：
（2）督促有关部门按照院务公开项目，及时采取适当方式和程序公开院务；
（3）定期收集师生员工对院务公开的意见，及时处理和反馈；
（4）负责院务公开工作领导小组会议记录，保管院务公开材料，并整理归档。
院务公开监督小组由纪委书记任组长，纪检监察室和工会（教代会）有关人员为其成员，负责对院务公开工作的检查监督。其日常工作挂靠学院纪检监察室，其具体职责是：
（1）检查监督院务公开事项是否全面，公开内容是否真实，公开时间是否及时，公开范围是否适当，公开程序是否规范。
（2）接待处理师生员工有关院务公开问题的来信来访，收集师生员工对院务公开内容的反映、建议和投诉；
（3）负责汇报群众对院务公开工作的意见；
（4）负责院务公开检查监督的整理建档工作。
四、实施细则
院务公开要把招生录取、基本建设、物资采购、科研立项、职称评审、专业建设、资金使用等容易产生不正之风和腐败行为的关键环节以及社会反映强烈的教育收费问题作为重点内容进行公开，明确公开内容、公开方式、责任部门和公开时限（具体见附表1）。试行院务公开内容季报备制度，各部门每月公开内容应形成简要的目录，每季度报送院务公开监督小组办公室备案，便于检查和监督，推进院务公开工作的落实。
五、工作要求
1、深化思想认识，推动工作落实。充分认识院务公开工作的重要性、紧迫性，树立起长抓不懈的信心和决心，切实增强抓好院务公开工作的责任感和自觉性。学院主要领导作为第一责任人，要切实负起组织领导院务公开工作的责任。工作机构要认真履行职责，抓好组织协调，推动院务公开工作深入开展。
2、勇于工作创新，加强制度建设。要对现行的制度进行梳理，结合实际加以修改，完善院务公开目录，加强考核、评议和责任追究制度建设，进一步建立健全推行院务公开工作的长效机制。同时，要严格按照规范化、制度化、程序化的要求开展院务公开工作，紧密联系实际，创新工作方法，坚持阳光运作，积极推进制度创新，增强院务公开的实际效果。
3、加强监督检查，严格责任追究。要将院务公开工作纳入党政领导干部政绩考核和干部岗位责任考核体系，考核工作与年终考核结合进行。教代会要开展院务公开工作落实情况点评，指出存在不足，提出整改意见。监督小组要按照准确、及时、有力的要求，定期不定期地开展监督检查，并设立举报箱（包括电子信箱），接待群众的来信来访和投诉，对不依法履行院务公开义务的，不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和目录的，隐瞒或者捏造事实等行为予以责令改正，情节严重的，对有关责任人予以党政纪处分。
附件：
1、菠菜导航担保网院务公开目录任务分解表
2、菠菜导航担保网院务公开内容一览表
二O一0年九月二十五日
